La COP29, o la 29ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), concluyó el domingo 24 de noviembre con avances y retrocesos en el esfuerzo global por enfrentar el cambio climático.

Puedes leer nuestro editorial sobre cómo la COP no logró las medidas necesarias y por qué es urgente reformar el proceso. 

Y este es el resumen de lo más destacado que dio de sí la COP29:

1. Adopción de un nuevo objetivo de financiamiento climático

Los países desarrollados acordaron un nuevo objetivo de financiamiento climático: movilizar al menos $300 mil millones anuales para 2035, con el fin de apoyar a los países en desarrollo en su adaptación al cambio climático y su transición hacia fuentes de energía sostenibles. Aunque este monto representa un aumento significativo respecto al objetivo anterior de $100 mil millones, fue ampliamente criticado por quedarse muy por debajo de los $1.3 billones anuales estimados como necesarios para abordar eficazmente la crisis climática y cumplir los objetivos del Acuerdo de París. Muchos delegados y observadores expresaron su profunda decepción y oposición, enfatizando que este monto podría erosionar la confianza entre los países desarrollados y en desarrollo.

2. Aprobación de las reglas del mercado de carbono

Después de nueve años de negociaciones, la COP29 finalizó las reglas bajo el Artículo 6 del Acuerdo de París, estableciendo un marco para el comercio internacional de créditos de carbono. Este mecanismo permite a los países comprar créditos por reducciones de emisiones logradas en otros lugares, promoviendo estrategias de mitigación más económicas. Sin embargo, el sistema sigue siendo controvertido, con críticas que advierten que podría socavar reducciones genuinas al permitir que los países más ricos «compensen» en lugar de reducir sus propias emisiones. Persisten preocupaciones sobre posibles lagunas legales y la falta de mecanismos de monitoreo sólidos.

3. Presentación de nuevos planes climáticos (CDNs)

De manera proactiva, antes de la fecha límite del 10 de febrero de 2025, Brasil, el Reino Unido y los Emiratos Árabes Unidos presentaron contribuciones determinadas a nivel nacional (CDNs) actualizadas. Estos planes revisados incluyen compromisos mejorados para reducir emisiones e implementar soluciones energéticas sostenibles. Aunque estas presentaciones tempranas fueron elogiadas como un ejemplo, se espera que muchos países presenten sus actualizaciones más cerca de la fecha límite. Como recordatorio, las CDNs actuales, si se implementan en su totalidad, pondrán al mundo en una trayectoria de aumento de 2,7°C, lejos del límite seguro de 1,5°C acordado en París y respaldado por la ciencia.

4. Estancamiento en la eliminación de combustibles fósiles

A pesar de extensas deliberaciones, los países no lograron un acuerdo sobre la implementación de la decisión de la COP28 para dejar atrás los combustibles fósiles. Surgieron desacuerdos clave sobre los plazos, la escala de las reducciones y el papel de las tecnologías de captura de carbono. Las principales naciones productoras de combustibles fósiles resistieron compromisos vinculantes, subrayando las significativas barreras políticas y económicas para alcanzar un consenso global sobre la transición energética.

5. Progreso limitado en la meta global de adaptación

Las discusiones sobre la operacionalización de la meta global de adaptación – establecida durante la adopción del Acuerdo de París hace nueve años – avanzaron poco. Los delegados debatieron cuestiones de financiamiento y responsabilidades, lo que llevó a la falta de estrategias concretas. Este estancamiento prolonga el retraso en abordar la necesidad urgente de construir resiliencia frente a los impactos climáticos crecientes, particularmente en las regiones más vulnerables.

6. Compromisos voluntario sobre el almacenamiento de energía y la expansión de redes eléctricas

En paralelo a las negociaciones formales, decenas de países y organizaciones respaldaron la Iniciativa Global para el Almacenamiento de Energía y Redes Eléctricas. Esta incluye compromisos para:

• Incrementar seis veces la capacidad global de almacenamiento de energía desde los niveles de 2022 (1,500 GW) para 2030.
• Duplicar las inversiones para agregar o modernizar 25 millones de kilómetros de redes eléctricas para 2030.

Este compromiso complementa el acuerdo de la COP28 para triplicar la capacidad global instalada de energía renovable a al menos 11,000 GW y duplicar las mejoras de eficiencia energética del 2% al 4% anual para 2030. Sin embargo, la ausencia de obligaciones vinculantes plantea dudas sobre la viabilidad de alcanzar estas metas ambiciosas.

7. Señal débil del G20

En paralelo con la COP29, la cumbre del G20 en Río de Janeiro culminó con la «Declaración de los Líderes del G20 de Río de Janeiro.» Esta declaración reafirmó el compromiso del G20 con el Acuerdo de París y destacó la necesidad del desarrollo sostenible y la acción climática. Sin embargo, careció notablemente de referencias explícitas a la eliminación de combustibles fósiles, un punto preocupante para los defensores ambientales. Recordemos que los países del G20 suponen un 80% de las emisiones de gases de efecto invernadero que provocan el cambio climático.

La COP29 marcó algunos avances incrementales en financiamiento climático y mercados de carbono, pero no logró proporcionar los avances transformadores necesarios para abordar la emergencia climática.

La presidencia de la COP29 por parte de Azerbaiyán fue críticada por llevar a cabo una diplomacia climática débil que no ha estado a la altura de la situación, lo que hace que aumenten las expectativas para la próxima conferencia en noviembre de 2025 de Brasil. Con la atención puesta en la COP30 en Belém, la presión va a aumentar para que los gobiernos superen las divisiones que obstaculizan el proceso y presenten planes climáticos ambiciosos para acelerar el ritmo de la acción climática.

Para saber más sobre el proceso de la CMNUCC visite https://unfccc.int/es